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Open Source : la Cnaf s'engage dans le projet Catala de l'Inria

Le moteur de règles de la Cnaf, développé en interne en Cobol, sera remplacé par l'outil Open Source codéveloppé avec l'Inria.

L'administration va contribuer au projet Open Source pour améliorer son moteur de règles et traduire le droit en code pour le calcul des prestations.

PublicitéLa Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf) signe une convention de partenariat avec l'Inria pour contribuer au projet de recherche Open Source Catala, de création d'un langage de programmation destiné à traduire le droit en code informatique de façon fiable et explicable. L'administration a opté pour cette solution afin de moderniser son propre moteur de règles, central au sein de son SI, mais « développé en interne et basé sur du Cobol », comme l'a précisé dans un entretien à CIO en février 2026, Laurent Tréluyer, DGA en charge des SI de la Cnaf. Les SI du réseau des Caisses d'allocations familiales (CAF) assurent le versement annuel d'environ 110 Md€ de prestations sociales à plus de 13,6 millions de foyers allocataires, comme le précise le communiqué de l'Inria.

Le travail de la Cnaf sur Catala vise à fiabiliser le calcul des prestations sociales et à rendre le moteur transparent et évolutif. En contribuant au projet Open Source, en plus de déployer l'outil, l'administration se donne, d'une part, une plus grande maîtrise de ce dernier, et en ouvre, d'autre part, l'utilisation à d'autres administrations. L'idée de Catala est d'ailleurs née d'un besoin très similaire à la DGFiP (Direction générale des finances publiques) pour moderniser et fiabiliser le langage M qui lui sert au calcul de l'impôt. Un outil fondé sur des technologies vieillissantes et un « paysage de législation fiscale » également ancien.

Répondre plus vite aux réformes

La Cnaf a réalisé un comparatif d'un an avant d'opter pour Catala, qui doit lui permettre de modulariser ses moteurs par prestation, « renforçant ainsi notre agilité et notre capacité à répondre plus rapidement aux réformes et évolutions réglementaires, selon Laurent Tréluyer. La souveraineté faisait également partie de nos critères de choix lors de cette sélection. » La Cnaf compte dédier deux personnes à Catala cette année, et deux autres en 2027, aux côtés d'une équipe spécialisée dans l'implémentation et l'utilisation du moteur. « C'est aussi une manière de réduire le risque lié à l'investissement sur cette solution, dont nous sommes les premiers utilisateurs, » ajoute le DGA en charge des SI.